为全面贯彻落实全省交通运输高水平发展会议精神,根据省委办公厅 省人民政府办公厅《关于加快全省交通运输高水平质量的发展的意见》和张掖市人民政府办公室关于《贯彻落实全省交通运输高水平质量的发展意见工作任务措施清单》的通知精神,结合我县实际,制定交通运输高质量发展任务清单。
1.抓实项目谋划储备。抢抓中央实施新一轮农村公路提升行动政策机遇,主动与省市交通运输主管部门对接沟通,高标准编制《民乐县“十五五”综合交通运输发展规划》,积极谋划申报G227线县城至酥油口河段改建工程21.51公里、S591县城至山丹平坡段公路改建工程37.3公里、农村公路提质改造项目100.66公里、军民融合发展道路21.7公里,争取获得上级补助资金支持。积极努力配合市级交通运输部门办理S54永民高速公路、G0611扁门高速公路项目前期手续等工作。
2.提升公路养护水平。积极地推进现代养护管理,持续完善市场化、专业化、社会化等多元化养护模式,形成全社会共同参与的良好氛围。实施全省农村公路现代养护试点项目X027线公里,充分应用智慧运营监管平台助力农村公路养护和运营,提升公路全生命周期养护质效。继续推行农村公路灾毁保险制度,将全县1909公里县、乡、村道纳入灾毁保险,提升农村公路抗灾抢修能力,确保公路受损后及时修复、保障畅通。
3.提升交通枢纽能级。立足现有发展基础和资源禀赋,以推动现代物流高水平发展为主题,以提升流通效率、降低物流成本为关键,聚焦交通物流、商贸物流、冷链物流等重点领域,通过招商引资、申报中央预算内投资和地方政府专项债券等多种融资方式,建设集客运中心、物流中心、汽贸城等为一体的县城综合交通物流港和涵盖农副产品、生物制药、设备制造等成品物资的仓储、展示、装卸、运输等功能的工业园区多式联运物流园,形成集现代物流、商贸流通、货物运输等多种功能于一体的综合现代物流体系,到2027年,基本形成内外联通、安全高效、智慧绿色、经济便捷、融合联动的现代物流体系,物流“难”、物流“贵”、物流“慢”的问题有效缓解。
责任单位:县财政局、县发改局、县农业农村局、县工信和商务局、各镇人民政府
4.大力发展路衍经济。围绕“交旅融合、通道物流、能源建材、服务区+、智慧交通、交通装备制造、乡村产业和别的业务”,通过实施县乡道改造提升,产业路、资源路建设,将农村公路与乡村休闲旅游、地方特色产业等融合发展,有效带动特色产业加快速度进行发展,实现农村公路带产业、连基地、促增收的目标。
5.提高客运服务水平。聚焦促进道路客运行业转型发展,实施客运班线公交化改造,积极争创全国城乡交通运输一体化示范县,到2025年底实现县域公交全覆盖。拓展定制客运业务,开通县城-扁都口、县城-马蹄寺、县城-滨河酒文化产业园等旅游线路,推动形成道路客运和文化旅游互促共进、融合发展的新局面。依托现有客运企业承办中小学生研学旅行及校园定制客运,为学生提供研学旅行和校园定制客运保障服务。在乐民新城及顺化、丰乐、新天、南古、三堡、六坝6个集镇人员聚集区设置电子公交站牌30个,实现客运车辆运行轨迹、到站时间一键可查。
6.推进货运提质增效。通过招商引资,建成集货运物流、仓储管理、金融服务等一票代理结算业务为一体的网络货运区域性大平台,快速推进传统物流业数字化进程,实现全县物流降本增效。巩固提升全省“客货邮”融合发展示范县成果,建设自动化分拣中心,引导整合现有9家快递公司入驻产业园,利用客运班车代运邮件快件,形成“统一仓储、统一分拣、统一中转、统一配送、统一服务”的“统仓共配”模式。
7.拓展交通服务功能。推进乐民新城客运中心、汽车南站、城乡公交换乘站、汽车北站转变发展方式与经济转型,鼓励发展汽车后市场服务,拓展交通服务、旅游集散、便民服务、邮政快递等站场功能。积极争取项目补助资金,对六坝镇、南古镇2个镇级客运站进行提质改造,建成融合客运服务、快递物流、司机之家等功能为一体的交通运输综合服务中心,交通运输服务内容更为丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范。
8.拓展智慧交通运营平台功能。依托“四好农村路”信息化监管服务平台,充分的利用人工智能、物联网、大数据处理分析等技术方法,全方面推进农村公路建设、管理、养护、运营信息化。推行项目建设“一张图”管理模式,对工程建设项目实行分类管理,及时将工程进度、质量、安全等方面监督检查情况上传平台分析,形成项目计划到验收闭环管理。建立全县1909公里农村公路及其附属设施项目库和电子地图,形成全覆盖、高质量“一路一档”资产数据库。建立全天候非现场执法监控系统,将所有客运车辆纳入平台监管,及时对车辆违章违背法律规定的行为提醒预警。在G227线设置超限不停车自动检测点,实时监测超载超限违背法律规定的行为。在5所驾校训练场地和6家一、二类维修公司制作车间架设视频监控系统,规范驾校、维修企业经营行为,提高管理上的水准和操作技能。开发危化品车辆报备程序,对进出县内危化品车辆进行全程跟踪监督。
9.开发“民乐e行”线上平台。对接客运公交车辆、路域经济发展、地方资源推广等数据,开发公交信息APP,为群众提供交通路况信息、定制客运、网上购票约车等便民出行服务。加强农村客运、邮政和快递公司公共数据共享,为群众提供出行购票、邮寄下单、物流跟踪、投诉反馈“一站式”服务。积极地推进旅游、种植、养殖等产业高质量发展与农村公路互融互促新模式,通过“民乐e行”及时为游客展示当地村情概况、特色产业、文化旅游、餐饮住宿、商业广告等信息,及时推送货物运输、农特产品营销售卖、便捷运输通道等信息,推动交通运输向数字化、绿色化、融合化转型。
责任单位:县工信和商务局、县农业农村局、县文体广电和旅游局、南古镇、六坝镇、县邮政公司
10.优化交通运能结构。积极申报全国充换电设施补短板试点县,加快构建布局合理、全方面覆盖的县镇村三级公共充电网络。围绕县级邮政快递网点、农村物流节点、农村客货运场站、3A及以下旅游景区、“四好农村路”沿线、交通综合服务站“六大场景”,建设充电站36座、充电桩580台(充电枪1160把),换电站1座,打造“布局合理、场景丰富、技术先进、体验优良”的农村公共充换电基础设施建设运营示范先行区。
11.提高绿色交通占比。坚持绿色、低碳交通出行发展趋势,全面落实交通运输领域大规模设备更新补助政策,逐步淘汰国三及以下传统老旧货物运输车辆。积极引导道路运输企业加快淘汰高排放机动车,有计划推广新能源纯电动汽车入市营运,在客运班车、公交车、出租车等公共交通领域积极推广使用新能源、节能环保型车辆,逐步的提升新能源车辆从事道路客运比例。到2027年,新能源城市公交车比例达到100%,新能源出租车比例达到80%以上,清洁能源班线%以上。加快绿色出行宣传教育,通过绿色出行宣传月和公交出行宣传周等活动,增强群众绿色出行意识,引导群众选择公交、慢行等绿色出行方式。
12.提高资源利用效率。积极推广“四新技术”(新技术、新设备、新工艺、新材料)在公路建养领域的应用,大力推行路面材料、废旧材料等资源的再生、循环和综合利用。推进邮件快递包装绿色化、减量化,带领企业使用符合环保标准的包装,减少包装物料用量,鼓励公司参与社会化包装回收体系建设,支持邮政等快递公司推广应用可循环包装,避免浪费和污染环境。
13.提升设施安全水平。以农村公路“安全保障能力系统提升、安全管理上的水准明显提升、交通事故显而易见地下降”为目标,充分的发挥县、镇、村路长职能作用,加大县域内国省干线及县、乡、村道交叉路口、临水临崖、急弯陡坡等安全风险隐患突出路口路段排查整治力度,建立问题台账,及时有效地发现和处置公路通行风险隐患。按照“一点一方案、一路一设计”的工作思路,加强事故易发多发路段安全防护设施建设,严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,规范施划标线,设置警示提示标志。扎实开展全域“平安交通”工作,集中整治G227线等重点道路安全风险隐患,安装减速设施,增强安全防护能力,健全长效管理机制,不断的提高农村公路本质安全水平。
14.提升行业监督管理水平。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,紧盯“人车路企”关键环节,督促企业严格落实安全生产主体责任,全面组织安全管理和自身隐患排查治理,把矛盾风险化解在萌芽状态。严厉打击非法客运,重点排查整治车辆无资质、证照不全或不满足安全运行条件从事客运等行为。严查客运站场安全设备设施配备及车辆安全技术状况、安全动态监控设备正常运行等情况,切实从源头上消除安全隐患。持续推进常态化联合治超,坚持视频监控和路面巡查相结合,加大节日期间及夜间巡查频次和力度,不定时开展交替式流动检查,营造“一路有人查”“一路有人管”的严管严治氛围。
15.提升应急保畅能力。加强应急物资储备和重点路段风险隐患排查,逐渐完备应急预案体系和响应机制,针对不一样突发事件,明确应急处置的流程、责任和措施,形成完整的应急预案体系。定期组织应急队伍进行培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。
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