2022年是攻坚克难、决战决胜的关键之年,永安市坚持“人民至上、生命至上”,以时时放心不下的责任感,勠力同心,奋楫笃行,齐县乡之心、协“官民”合力,全面构筑森林防灭火立体防护网。
一是建强县级专业森林消防队伍,构筑专业前哨。依托永安市金盾森林资源管护有限公司成立县级专业森林消防队伍。永安市金盾森林消防大队,负责全市森林防火巡查,配合乡镇、街道抓好野外火源管控,协助森林公安派出所调查森林火灾案件,扑救全市区域内发生的森林火灾。
金盾公司现有员工132人,下设9个巡消防中队,分5个森林消防前沿作战区,从132人中考核挑选100人作为森林消防大队队员,同时,挑选精干人员组建了一支专业化的森林消防应急作战先锋队19人,强化森林消防的应急处置能力。森林资源巡防大队与森林消防大队,一套人马、两块牌子,实行森林“防灭一体化”机制。
森林消防大队实行半军事化管理,努力开展森林消防专业化建设工作,完善专业化队伍营房与森林消防器材库,配备了森林消防专用无人机、森林消防运兵车、森林消防洒水车、森林消防宣传指挥车、高压水泵、割灌机、风力灭火机、高压细水雾、三轮消防摩托车、专用消防服等现代化装备,确保扑火的快速、高效、安全。以“广宣传、早发现、除隐患”为预防工作,以“冲在前、打得灭、能打险”为扑火要求。充分的发挥森林巡防队员人员多、分布广、位置靠前、反应速度快等优势,在日常护林巡山过程中,积极开展森林防火宣传、野外火源管控与初始火情处置等工作,全面、深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针。同时,在市森林防灭火指挥部的支持与指导下,慢慢地增加森林消防现代化建设,陆续配备了无人机、森林消防专用水泵等先进扑火装备,并每年举办队伍培训和演练,逐步的提升森林火灾扑救能力。为快速有效处置火情,结合全市山场的分布、人口、交通、水源、队伍力量配置等情况,将管护区划为东、西、南、北、中5大前沿作战区,增强森林防火的巡防、预防、快速反应与协同作战能力。若发生火情,责任战区扑火队在15分钟内到达指定区域开展应急处置。大队森林消防应急作战先锋队在接警5分钟内完成集合整装、10分钟内出发赶赴火场。大队成立至今,出色完成森林火灾、早期森林火情处置扑救任务176起,出动扑火人员2578人次,挽回经济损失4000余万,成为全市森林防火的先锋队和中坚力量,得到上级主管部门的充分肯定及社会各界的普遍信任。
在8月30日全省地方森林防灭火队伍业务比武竞赛中,队员游线的优异成绩,勇夺油锯切割圆木冠军,谢晴取得第四名的好成绩,帮助三明代表队在油锯切木圆木单项团体取得第一名,同时获得团体总分第一名的好成绩。
二是健全乡镇半专业森林消防队伍,壮大“兵民”中锋。全市各乡镇(街道)均结合本单位情况,依托造林队、采伐工人、民兵或等建立20至30人的半专业森林消防队伍。洪田镇半专业森林消防队伍就是这里面一支有代表性的队伍,该队伍由当地、村干部和民兵等组成,洪田镇半专业森林消防队成立于2014年6月,队员31人。2018年6月,该队资源整合后成立了永安市洪福应急救援服务有限责任公司,开展防灭火、防汛、应急救援等综合应急工作。2021年10月,在福建省蓝天救援防灾减灾中心委托授权下成立永安市蓝天救援服务中心。2015年以来,洪田镇半专业森林消防队组织队员参与扑救森林火灾、民房、厂房火灾等113起,抗洪抢险37起,其中参与2019年“5.17”与2022年“6.13”特大洪灾两起,减少经济损失约2000万元。积极开展防灭火培训演练,不断的提高火灾应急处置能力,同时配备风力灭火机、灭火高压进口水枪、灭火器、油锯等灭火装备,对镇辖区发生的森林火情进行及时有效处置,确保“打早、打小、打了”。
三是多措并举完善森防长效机制,筑牢末端防火屏障。今年以来,小陶镇在新一轮“多长合一”制改革中融入森林消防安全内容,结合“3+N”网格化管理夯实了自治基础,全方面提升森林防火治理水平。以党建引领防火安全工作,在跨村联建背景下,小陶镇综合运用“多长合一”队伍,提升片区防火应急处置能力。通过片区党委与巡防中队结对共建,小陶镇引进公司化市场化运作,推动河长、路长、房长“多长合一”集约高效联动治理,并将禁毒禁赌、防火巡查等排查纳入服务内容,有力整合基层有限执法力量。通过整合资源后,全镇参与防火巡查由兼职队伍变为专职队伍,并在此基础上建立一支30人的农村半专业消防队伍,有效解决了多头巡查资源不共享、人员重复、职责交叉、实战能力差等问题。以八一片区为例,由八一片区党委牵头布置防火工作,建立防火应急联络群,扎实落实防火工作定区域、定责任、定人员管理机制,将防灭火责任落实到田间地头。同时,八一片区建立村企消防协作快速响应机制,利用周边企业微型消防车、储水设施等消防设施,补足村级消防设施不足的劣势,第一时间帮助周边村消灭轻微的火势。同时,小陶镇以动态管治强化治理成果。建立防火巡查成果动态汇总机制,将农户用火情况与“积分制”、“四三工作法”等机制相结合,实现消防安全工作由被动开展、滞后防范改变为村民主动上报、自主防范。为正确评价“多长合一”中网格员的防火工作实绩,依据实行“日记、月评、年表彰”,将村民劝导情况、上级督导结果与队员工资绩效挂钩,实行年终考核优秀者优先续聘、末位淘汰解聘,激发队员参与工作积极性。
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